事件：
日前，环境保护部联合10部委和6个省级地方政府联合发布《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
主要观点：
大气污染指标不降反升，大气十条考核临近，行动方案超预期
从大气污染指数来看，环保部公布的上半年数据显示，京津冀区域PM2.5浓度同比上升11.3%，PM10浓度为同比上升10%。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）今年是大气十条终考之年，按既定目标，2017年北京PM2.5年均浓度达到每立方米60微克，任务十分艰巨。从中央决心来看，今年7月底，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席了京津冀及周边地区大气污染防治协作机制第十次会议并讲话，要求深入开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，提出“先停后治”原则，妥善处置“散乱污”企业，全面完成农村散煤清洁化替代年度任务等要求。从执行端来看，这是继今年4月展开的史上最强大气专项督察、京津冀大气污染防治强化措施（2016-2017）、2+26城市大气污染防治计划之后，国家层面公布的又一行动方案，超出市场预期。
行动方案看点颇多，体现攻坚蓝天保卫战之决心
文件主要看点：1）空气质量检测体系：首次提出，并要求在10月底前，2+26城市所有区县全部建成空气质量自动监测站。2）散乱污企业整治：对已核实的散乱污企业，本着“先停后治”的原则，区别情况分类处置。涉及大气污染的散乱污企业，一律于9月底前关停取缔，时间节点提前到了9月底而非之前10月底，范围扩展至了2+26城市而非之前的环京13个城市。3）散煤污染综合治理：10月底前，2+26城市完成以电代煤、以气代煤300万户以上，对各个城市均有要求，更加细化，而之前每个城市完成5万-10万户以气代煤或以电代煤工程；北京、天津、廊坊、保定市10月底前完成“禁煤区”建设任务，散煤彻底“清零”。已经列入中央财政支持的北方地区冬季清洁取暖12个试点城市要求在10月底前取得实质性进展。
投资策略
我们认为国家重拳整治大气污染的决心，此次攻坚行动方案的公布有望带动秋冬季大气治理。我们看好相关领域需求的释放，鉴于关注3条主线。1）监测端：行动方案首次提出完善空气质量检测体系的建立，大气监测地位显著，建议关注【先河环保】（VOCs治理和网格化监测）；2）民用端：禁煤区的设立和煤改气的要求细化带动，叠加中央财政补助，带动2+26城市煤改气需求，建议关注【迪森股份】（小松鼠壁挂炉）；3）工业端：燃煤电厂超净排放和非电领域烟气排放驱严，关注【清新环境】（立足火电+拓展非电）。