中国证监会副主席阎庆民近日表示，中国存托凭证（CDR）将很快推出，将选择一批新经济或者说独角兽的企业。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】工业互联网、人工智能的企业，都是市场主体的需要。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）报道称，阎庆民表示，CDR是解决两地的法律、两地监管的有效措施，有利于海外已上市、海外退市企业回A股上市。而对于如何判断“独角兽”企业，阎庆民指出，这需要多个部委共同筛选，科技部、工信部有技术参数，需达到标准，涉及工业互联网、人工智能等。
 2月28日，360在上交所召开重组更名暨上市仪式，正式完成登陆A股的借壳之旅，这也被市场认为正式打破了2016年之后中概股回归A股的僵局。在这种背景下，利用CDR迎接优质企业回归A股的讨论开始出现。多家媒体报道称，监管层对券商作出指导，生物科技、云计算、人工智能、高端制造四个行业若有“独角兽”，立即向发行部报告，符合相关规定者可以实行“即报即审”，以大力支持新经济企业。报道提到，新经济企业直接在A股IPO仍有困难，发行中国存托凭证（CDR）可能是一种办法。
所谓CDR，指的是在境外（包括中国香港）上市公司将部分已发行上市的股票托管在当地保管银行，由中国境内的存托银行发行、在境内A股市场上市、以人民币交易结算、供国内投资者买卖的投资凭证，从而实现股票的异地买卖。
从几家中字头券商处了解到，监管层近期已在同市场机构一起研究以CDR制度承接BATJ等优质海外上市中概股回归国内资本市场的可能性。阎庆民也曾表示，对于海外新经济企业回归适合发行A股IPO还是采用CDR的方式，他认为CDR的方式更合适，这也是国际惯例。在支持新经济方面，将会考虑一系列制度创新。例如，可能会对盈利要求进行调整，综合看公司发展的“技术参数”是否跟产业未来发展一致。对于同股不同权的境外上市企业回归A股，也可能会作出制度安排。另外，阎庆民还表示，新经济企业的认定标准还需要各部门研究确定。
香港证监会主席唐家成14日出席论坛时表示，中国企业如果以CDR和“同股不同权”形式在内地及香港一起上市，将会是双赢的结果。唐家成表示，香港证监会支持公司以“同股不同权”架构上市，是因为很多高科技公司采用此公司架构，香港要随着国际市场一起发展，目前唯一的做法就是创造一个在“同股不同权”之下，有某种保障投资者的机制出来。香港证监会将与中国证监会继续合作，扩大及优化互联互通机制。
证监会透露，目前国内独角兽企业中，资产10亿美金的100家左右，20亿美金的不超过50家，接下来准备分批推进A股上市。证监会行政总裁欧达礼昨出席证监会论坛时称，市场对同股不同权、未录盈利生物科技公司有需求，而目前最大市场--美国以披露为主的方式容许相关股份上市，香港以有规则条文监管相关公司和保障投资者，可算是世界首例，需要联交所上市委员会辛劳工作，证监会也会保持前置式监管，及早介入有关的申请。