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研究报告:东兴证券-石家庄市政府搬迁正定新区事件点评:正定新区国家级定位,京津冀一体两翼腾飞-170503

股票名称: 股票代码: 分享时间:2017-05-04 08:46:48
研报栏目: 宏观经济 研报类型: (PDF) 研报作者: 谭凇
研报出处: 东兴证券 研报页数: 4 页 推荐评级:
研报大小: 396 KB 分享者: 水****蛋 我要报错
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【研究报告内容摘要】

事件:
据河北日报4月30日消息称,目前石家庄市正积极谋划建设并申报正定国家级新区,力争将正定新区打造成为承接北京非首都功能疏解和京津产业转移的主平台。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】“正定新区”的概念源于2009年,据正定新区官网显示,当年河北省启动加快推进城镇化,发展壮大中心城市的战略,提出石家庄要按照500万人口城市框架谋划城市发展。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)2017年5月2日,石家庄市政府网发布文件《石家庄市人民政府关于市政府领导班子成员、市政府党组成员工作分工的通知》。文件提到,市政府党组副书记毛全球,协助市长负责市四大班子机关及部分市直部门搬迁至正定新区的工作。
观点:
雄安新区与正定新区将成为非首都功能疏解的两翼,正定新区的国家级别定位体现京津冀的高标准定位,未来几年河北省区域内的体制创新或成亮点,二三季度区域协调发展规划或进一步出台。
 1.雄安新区与正定新区将成为非首都功能疏解的两翼
据河北日报4月30日消息称,目前石家庄市正积极谋划建设并申报正定国家级新区,力争将正定新区打造成为承接北京非首都功能疏解和京津产业转移的主平台。近日,石家庄市政府网发布文件《石家庄市人民政府关于市政府领导班子成员、市政府党组成员工作分工的通知》。市政府党组副书记毛全球,协助市长负责市四大班子机关及部分市直部门搬迁至正定新区的工作。“正定新区”的概念源于2009年,河北省启动加快推进城镇化,提出石家庄要按照500万人口城市框架谋划城市发展。河北石家庄市迁移正定新区,有利于发挥雄安新区与河北省政治中心的协同效应,因此河北省雄安新区与正定新区将成为北京非首都功能疏解的两翼。预期正定新区的基础设施、交通网络、通信、生态环保等领域的投资力度会加强。
 2.正定新区的国家级别定位体现京津冀的高标准定位
正定新区成为其中解决城市布局不合理、功能不完善、综合承载能力不强等问题的重要一环。公开资料显示,该新区位于滹沱河北岸,包括正定历史文化名城及东侧建设区域,规划建设用地135平方公里,规划人口140万。计划打造为低碳、生态、智慧的新城,承载未来新兴产业和石家庄市高端服务业的载体。正定新区属于历史文化名城,预期正定新区将会在保留原有历史风貌的基础上,承接首都乃至河北省的高端服务业。
正定新区的国家级别定位,也充分体现出中央对于京津冀的高标准定位,中央意在通过北京非首都功能的疏解,盘活周边区域内的人力资源,进而带动整个河北省境内乃至环渤海经济圈的经济发展。
 3.未来几年河北省区域内的体制创新或成亮点
正定新区建设理念:低碳、生态、智慧;功能定位:行政中心、文化中心、体育中心、金融中心,现代服务业基地,科技创新集聚区,生态宜居新城;目标任务:一年建环境,三年出形象,五年出规模,十年成新区;总体要求:配一套班子,给一套政策,定一个目标,闯一条路子,建一个新区;基本原则:政府主导、市场运作。根据正定新区的低碳、生态理念,可预期正定新区在城市森林方面的投资力度会加大。正定新区也有望取代石家庄成为河北省管的行政中心、文化中心、乃至金融中心。正定新区意味着河北省在经济体制改革的试点上均有较大的创新空间,未来几年河北省区域内的体制创新和突破或成亮点。
 4.二三季度区域协调发展规划或进一步出台
 17年3月-4月份,政府频频出台雄安新区、粤港湾区、各类自贸区、正定新区等规划,意在表明政府在未来三至五年内提振经济的决心,更表明了区域经济协同发展成为我国重要的经济发展战略。预期17年5月份—12月份,中央仍会出台一系列的区域经济协同发展战略。从京津冀一体化切入,带动环渤海经济圈的发展,将河北、山东、东北等地的资源充分盘活,也改变改革开放以来我国经济南北方不协调的发展现状。
东北老工业基地的复兴、西北、西南等区域的盘活,将是未来我国区域经济协调发展的重要目标。预期17年二三季度,我国针对区域经济协调发展的规划会逐步出台,各项投资规划也将逐步落地。
结论:
河北省雄安新区与正定新区将成为北京非首都功能疏解的两翼,预期正定新区的基础设施、交通网络、通信、生态环保等领域的投资力度会加强;正定新区的国家级别定位,也充分体现出中央对于京津冀的高标准定位,中央意在通过北京非首都功能的疏解,盘活周边区域内的人力资源,进而带动整个河北省境内乃至环渤海经济圈的经济发展;正定新区意味着河北省在经济体制改革的试点上均有较大的创新空间,未来几年河北省区域内的体制创新和突破或成亮点;预期17年二三季度,我国针对区域经济协调发展的规划会逐步出台,各项投资规划也将逐步落地。
 

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